具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

• 学校现行有效的章程于2019年7月26日经核准。

• 学校☑有/□没有章程实施的工作方案（请注明文件名称：《天华学院章程实施工作方案》__）,

☑已设有/□未设 专门队伍推进章程实施工作。

• 学校章程R已经/□没有 向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：__网站http://www.sthu.cn/）

1.2配套制度建设情况

• 请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（46）、资产财务类（29）、教职工聘评及人事管理类（22）、学生招生及学籍管理类（21）、科研管理类（13）、后勤保障类（ ）、安全管理类（ 5）、其他（  ）。

• 如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：上海师范大学天华学院关于成立依法治校领导小组和工作小组的决定（上师天华2018［68号］）。

1.3实施及保障机制

• 为使校内规章制度与章程相配套，学校☑已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖☑意见征询机制、☑合法合规审查机制、☑公开与公示机制、☑跟踪与评估机制、☑规章汇编机制、☑档案保管机制、□其他（请注明：      ）等。

• 章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度____21_____件，修改__199_____件，废止_____63____件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

• 学校☑已经/□尚未 明确界定校内不同事务的决策权，☑已经/□尚未 明确决策机构的职权，建立了□（公办学校）党委会、☑（民办学校）董/理事会议、☑校长办公会、□其他（请注明：党委会、校务委员会）议事规则。

学校☑设有/□未设 校内“三重一大”事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述学校出台了《落实“三重一大”制度实施办法》，就目的和依据、基本要求、“三重一大”事项范围、决策形式、决策程序、监督检查、责任追求等进行了规定。

• 学校重大决策前，☑已经/□尚未建立公开征求意见制度。

• 学校做出的重大决策，☑已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2二级管理

• 学校☑实行/□不实行 校院（系）二级管理，☑已制定/□未制定 二级管理相关制度（请注明：_2013年9月制定_），☑已建立/□未建立 二级学院（系）党政联席会议及相应的议事规则（请注明：2013年9月制定）。

• 请简要描述二级学院（系）与学校之间的管理权限划分及权利义务关系 ：            

学校实施二级管理，根据人才培养需要设立系、部、中心。学校所有资产为全校教职员所有，实行学校和二级机构分级监管。学校按照二级管理的有关要求，在人财物等方面赋予系、部二级机构相应的管理和使用权利。

2.3教职工代表大会建设

• 学校☑已设有/□未设 教职工代表大会，请描述本年度教职工代表大会召开会议2次，本校教职工代表大会在本年度实际履行的职权：

☑听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《上海师范大学天华学院教代会提案工作须知》）；

☑听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：期末教职工大会、教代会、民主生活会、中层干部学习会）。

☑听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《上海师范大学天华学院董事会2018-2019学年度工作纲要》《上海师范大学天华学院2018-2019学年党委工作总结》《上海师范大学天华学院2018-2019学年行政工作总结》《上海师范大学天华学院2018-2019学年监察委工作总结》《上海师范大学天华学院2018年工会工作总结》）；

☑讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：通过教代会会议、人事委员会会议、财务预算委员会会议、校长办公会就不同议题讨论研究）；

☑审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告（请注明具体内容或文件名称：《上海师范大学天华学院2018年教代会工作总结》）；

☑按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：按照学校人事规定___）；

☑通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：监察委）；

□其他_____________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

2.4学术组织建设及权力行使

• 学校☑已设有/□未设 学术委员会。

• 本校学术委员会由25 人组成。其中，担任学校及职能部门党政领导职务的委员占比21% ；不担任党政领导职务及院系主要负责人的专任教授占比8% ；青年教师占比42% ；特邀委员29% ；学术委员会主任/负责人☑具有/□不具有 行政职务。本学年，学术委员会召开会议6  次。

• 学校下列事务决策前，提交学术委员会审议，或者交由学术委员会审议并直接做出决定的有：

 ☑学科、专业及教师队伍建设规划，以及科学研究、对外学术交流合作等重大学术规划；

自主设置或者申请设置学科专业（请注明具体内容或文件名称： 上海师范大学天华学院十年发展规划纲要（2016-2025年）、上海师范大学天华学院科研工作十年发展规划（2016-2025年）、上海师范大学天华学院学科专业发展规划（2016-2025年）、 ）；

 ☑学术机构设置方案，交叉学科、跨学科协同创新机制的建设方案、学科资源的配置方案（请注明具体内容或文件名称：《上海师范大学天华学院章程》《上海师范大学天华学院关于成立第四届学术委员会的通知》）；

 ☑教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法（请注明具体内容或文件名称： 上海师范大学天华学院科研成果奖励办法   ）；

 ☑学位授予标准及细则，学历教育的培养标准、教学计划方案、招生的标准与办法（请注明具体内容或文件名称：上海师范大学天华学院关于落实“16条学生能力与素质培养标准”以及2018级本科专业人才培养方案修订的原则意见、上海师范大学天华学院年度教育教学工作计划、上海师范大学天华学院本科生教学管理规定与实施办法汇编、上海师范大学天华学院学士学位授予工作实施细则、上海师范大学天华学院学位外语条件认定标准、上海师范大学天华学院修订本科专业培养计划的原则意见、上海师范大学天华学院课程建设管理办法）；

 ☑学校教师职务聘任的学术标准与办法（请注明具体内容或文件名称：《上海师范大学天华学院劳动关系管理办法》）

 ☑学术评价、争议处理规则，学术道德规范（请注明具体内容或文件名称：  上海师范大学天华学院关于学术不端行为的处理办法、上海师范大学天华学院科研工作量管理办法（试行）  ）；

 ☑学术委员会专门委员会组织规程，学术分委员会章程（请注明具体内容或文件名称： 上海师范大学天华学院章程 ）；

 □其他________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

• 学校实施以下事项，涉及对学术水平做出评价的，由学术委员会或者其授权的学术组织进行了评定的有：

 ☑学校教学、科学研究成果和奖励，对外推荐教学、科学研究成果奖（请注明具体内容或文件名称：  “活力课堂”星级教师认定、学年科研成果奖励、2019年度高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）推荐、 第八届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）申报 ）；

 ☑高层次人才引进岗位人选、名誉（客座）教授聘任人选，推荐国内外重要学术组织的任职人选、人才选拔培养计划人选（请注明具体内容或文件名称：《上海师范大学天华学院劳动关系管理办法》）；

 ☑自主设立各类学术、科研基金、科研项目以及教学、科研奖项等（请注明具体内容或文件名称：2017年校级教学成果奖（每四年评选一次）、年度优秀论文评选、优秀教案评选大赛 ）；

 □其他_____________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

• 学校做出下列决策前，通报过学术委员会，由学术委员会提出过咨询意见的有：

 ☑制订与学术事务相关的全局性、重大发展规划和发展战略（请注明具体内容或文件名称：董事会纲要、2015-2020五年发展规划、2015-2025十年发展规划）；

 ☑学校预算决算中教学、科研经费的安排和分配及使用（请注明具体内容或文件名称：  年度民办教育政府扶持资金师资队伍建设部分校内实施计划  ）；

R教学、科研重大项目的申报及资金的分配使用（请注明具体内容或文件名称：  上海市本科重点课程申报、上海市精品课程申报、2017年上海市教学成果奖申报、上海市学校艺术科研项目申报、上海市学校体育科研项目申报、上海市教育科学研究项目申报、上海市本科重点教改项目申报、教育部人文社会科学研究一般项目申报   ）；

R开展中外合作办学、赴境外办学，对外开展重大项目合作（请注明具体内容或文件名称：1.学前教育中外合作办学（教育部项目批准书标号：MOE31US2A20141609N）、2.小学教育中外合作办学（教育部项目批准书标号：MOE31US2A20151711N）、3.康复治疗学中外合作办学（教育部项目批准书标号：MOE31US2A20161774N）；

 □其他_________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

• 学术委员会受理有关学术不端行为的举报并进行调查0  起，裁决学术纠纷0  起。

• 如学校还设有其他学术权力组织，请参照上述方式描述组织名称、人员构成、职责权限及本学年召开会议次数、征求意见次数等运作情况。

2.5其他民主参与情况

• 学校设有 □（公办学校）理（董）事会，☑（民办学校）监事会等专门监督机构，R工会、共青团、妇联、学生组织等其他群众组织，□其他（请注明：          ）。

• 请简要描述上述勾选机构人员构成、职责权限、本学年召开会议次数、征求意见次数等运作情况。

监事会人员构成：监事长：韩晓玉 监事:江芳、郑宁；

职责权限：（1）检查学校财务运行情况；（2）对学校董事和校领导履职、学校依法办学情况进行监督；对违反法律法规、学校章程的董事和校领导提出免职的建议；（3）当董事和校领导的行为损害学校的利益时，要求董事和校领导予以纠正；（4）监事会监事长列席董事会会议，并对决议事项提出质询或建议；（5）行使学校章程规定的其他职责。

召开会议次数：2

征求意见次数：2

工会人员构成：主席：许岳，副主席：曹卫，委员13人；

召开会议次数：2

征求意见次数：2

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

• 学校☑设有/□没有 主管依法治校的领导（请注明职务：党委书记、校长），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：__4___次。

• 学校本年度☑已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核，☑有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

• 学校☑设有/□没有 专职法治工作岗位（请注明岗位名称：审计法务处处长、文员）及/或校内机构（请注明机构名称：审计法务处）。

• 学校R已有/□没有 专业机构或者人员作为法律顾问，其服务范围涵盖：R合同签订等日常民事行为、□采购及招投标、基础建设等专项工作、□“三重一大”决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、□开展普法活动、□其他（请注明：锦天城律师事务所  ）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

• 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校☑已设立/□未设立 相关监督小组，☑已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

2019年秋季招生宣传册中公开监督电话：021-39966020

全面落实招生工作责任制，学校办公室信访畅通社会监督渠道。完善监督机制，加强责任落实。通过加强对招生章程制定和执行的监督，加强对招生宣传的监督，加强对录取工作的监督等举措认真履行职责，提高监察工作的有效性；切实加强招生工作中的廉政建设，严格执行招生纪律。

4.2教育教学情况

• 学校R设有/□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的专业或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。

学校设有经政府主管部门批准的计划内招生的中外合作专业：1.学前教育中外合作办学（教育部项目批准书标号：MOE31US2A20141609N）、2.小学教育中外合作办学（教育部项目批准书标号：MOE31US2A20151711N）、3.康复治疗学中外合作办学（教育部项目批准书标号：MOE31US2A20161774N）。

• 请描述学校内开展或者参与经营性培训活动的规则及情况。

无

4.3科研管理

• 学校☑已制定/□未制定 设立、运作、管理内设科研机构/组织的相关规则（请注明文件名称：上海师范大学天华学院岗位职责 ）、☑已制定/□未制定 开展科研活动的管理规范（请注明文件名称：上海师范大学天华学院科研发展基金管理办法、上海师范大学天华学院纵向科研项目管理办法、上海师范大学天华学院横向科技项目管理办法、上海师范大学天华学院科研项目档案管理办法知识产权管理办法、上海师范大学天华学院科学技术保密规定、上海师范大学天华学院关于举办学术讲座的有关规定、上海师范大学天华学院科研风险及违约责任承担规定、上海师范大学天华学院校级科研项目管理办法（试行）、上海师范大学天华学院专利管理办法（试行））、☑已建立/□未建立 学术评价制度（请注明文件名称：上海师范大学天华学院科研成果奖励办法、上海师范大学天华学院科研工作量管理办法（试行） ）、☑已制定/□未制定 关于处理学术纠纷的规则与流程（请注明文件名称：上海师范大学天华学院关于学术不端行为的处理办法）。

4.4财务资产管理

• 学校☑已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称：上海师范大学天华学院本科生学费收取和退还管理办法），□已制定/☑未制定 对外投资经营的相关规则（请注明文件名称：               ），☑已制定/□未制定 资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称：上海师范大学天华学院资产设备管理办法 ），☑已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称：上海师范大学天华学院财务管理办法  ）。

4.5校务信息公开

• 学校☑已设/□未设 负责信息公开的专门机构或岗位（请注明具体名称：信息公开专管员），☑已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案（请注明文件名称：上海师范大学天华学院信息公开实施细则）。

• 请简要描述信息公开的途径与方式（学校主网站、信息公开网、电子屏、公告栏、校长信箱）。

• 学校☑已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：☑学校名称、☑办学地点、☑办学性质、☑办学宗旨、☑办学层次、☑办学规模，☑内部管理体制、☑机构设置、☑学校领导；

建章立制情况：☑学校章程、☑学校制定的各项规章制度；

规划计划：☑学校发展规划、☑年度工作计划；

招生考试及学生管理：☑各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定，☑学籍管理、学位评定办法，☑学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定，☑学生申诉途径与处理程序，☑毕业生就业指导与服务情况;

教育教学：☑学科与专业设置，☑重点学科建设情况，☑课程与教学计划，☑实验室、☑仪器设备配置与图书藏量，☑教学与科研成果评选，☑国家组织的教学评估结果；

师资队伍：☑教师和其他专业技术人员数量，☑专业技术职务等级（聘用情况），☑岗位设置管理与聘用办法，☑教师争议解决办法，☑人才选拔培养计划;

财务管理：☑收费的项目、依据、标准与投诉方式，☑财务、资产与财务管理制度，☑学校经费来源，☑年度经费预算决算方案，☑财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，☑仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；

涉外事项：☑对外交流与中外合作办学情况，☑外籍教师与留学生的管理制度；

其他：☑自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况，☑涉及学校的重大事件的调查和处理情况；□其他：___________________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

• 关于聘用，学校☑已建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校☑已根据/□未根据 工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

• 关于教师发展，学校已建立涉及☑教师职务职称评聘、□继续教育、☑评奖评优、☑学术不端等惩戒措施、□其他（请注明：           ）等方面的标准及制度，如有，请列举相关文件名称及文号。

• 学校设有☑教师申诉或调解委员会（该委员会成员 ☑经过/□未经过 教职工代表大会认可），□其他救济机制（请注明：         ）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

• 学校☑已设有/□未设 相对独立的学生申诉处理机构（请注明：学生申诉委员会 月263）及申诉规则，学生在获得不利处分前☑有/□没有 陈述与申辩的机会，学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，☑明确/□不明确 处分的期限与后果。

• 学校☑已设有/□未设 为学生提供援助及服务的相关机构（请注明：学生资助管理中心）。

• 学校☑已购买/□未购买以高校学生伤害事故校方综合责任险为核心的校园保险（请注明：《大学生医疗保险》《大学生意外补充险（人保寿险）》_），请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法。

1. 成立突发事件处置领导小组，制定各类突发事件工作预案，在实践运用中，每年对各类预案都进行修改和完善。2、制定年度演练计划，定期组织各类突发预案的演练。3、学院保卫处各科室明确分工，相互配合。4、学校保卫处专门成立校园突发事件处置队伍，定期组织培训和演练，保证24小时时刻在位。

5.3纠纷解决机制

• 请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用。

校办针对12345、政府相关信访办转送的信访件处理；学校纪委负责学校教师的违纪违规及纷争；校学保处负责处理和调停学生纠纷；学校法律顾问负责法律纠纷问题。

• 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

无

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

• 学校☑已制定/□未制定 本校普法规划或年度计划，明确普法任务及相关检查，R已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（请注明部门名称：___法律事务处___）。

6.2教职员工法律素养提升

• 校领导班子、党委中心组参加校内法治专题学习的次数：__2____次。

• 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括□国家级培训（请注明人次数：0），R省部级培训（请注明人次数：2），□其他培训（请注明培训类型及人次数:0）。

• 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训____14 __次。

• 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

采取党委中心组集中学习、校领导班子结合讲党课开展普法教育；党委会、校长办公会等校级会议结合主题教育讨论有针对性普法教育；党员民主生活会；通过校外参观进行普法教育；志愿者校外普法活动。教职工法律意识明显提高，没有出现违法违纪案件或情况。

6.3学生普法教育

• 请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

学生通过听讲座、班会、新生入学教育配合主管部门的活动进行专题普法教育；通过校外参观进行普法教育；志愿者校外普法活动。学生法制意识增强，违纪违规现象明显减少。

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

• 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、法治科研等奖励。

无

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

• 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：□协商、和解解决（  ），□申诉解决（  ），□诉讼解决（  ），□仲裁解决（  ），□调解解决（  ），□本年度尚未解决（  ）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（  ）。

• 请分别描述上述纠纷的依法处理情况。

2018-2019学年学校未发生纠纷案。

7.3.学校依法治校的本年度特色做法、存在问题及下年度工作重点：

存在问题：

1.建章立制工作要进一步完整完善；

2. 学校依法治校的工作机制要发挥更大的作用；

3. 学校法制教育的相关培训尚待增加；

4. 学校依法治校的宣传氛围不够浓厚；

下年度工作重点：

1.将依法治校的理念渗透融合到学校教务、科研、学生、资产、财务等各项工作中。

2. 加大教职员工普法教育的培训力度，充分利用新媒体工具，加强线上线下联动，关注网络舆情。

3. 完善依法治校工作机制，形成领导小组、二级学院\职能部门、法制专管员三位一体的立体工作机制。