为落实上海市教育委员会“强师工程”关于“上海市民办高校骨干教师科研项目”政府扶持资金，特对我院入选项目的管理作如下规定：

一、组织管理

学院“上海市民办高校骨干教师科研项目”的实施由人事处和科研处共同管理，人事处负责组织项目的申报、预审和结题，财务处负责经费管理、科研处负责处理项目中期检查和科研项目归档工作。

二、经费管理

根据上海市财政局、上海市教育委员会、上海市审计局印发的《实施<上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）>财政专项资金管理办法》（沪财政[2011]99号），根据《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》（沪科合[2009]第006号）、《国家重要科技项目上海市地方匹配资金管理暂行办法》（沪科合[2009] 第007号）以及《上海师范大学天华学院纵向科研项目管理试行办法》的相关规定，该经费管理按如下规定执行：

1、报销流程：科研项目经费进入学校财务处，专款专用；人事处对项目统一编制经费编号，在2012年6月15日、9月30日及12月1日三个时间结点统一进行经费报销，项目负责人根据本人额度和经费管理规定准备报销单据，所用经费以系为单位进行初审，由人事处复核后到财务处报销。

2、报销范围为本人项目申报书执行，必须符合《国家重要科技项目上海市地方匹配资金管理暂行办法》规定。

3、项目阶段：项目实施的第一阶段，先划拨项目经费的40%作为项目启动费，其中10%为劳务费，结题时需提供支出明细；10%为交通费；5%为网络通讯信息费；5%咨询费，10%为差旅费。第二阶段，项目负责人按照本人项目申报书中的经费使用计划报销经费，并汇报项目进展情况，报销额度不超过经费总额的30%。第三阶段，经检查合格结题后，再行报销其余项目经费。具体见下表。

时间	报销方式	经费使用内容	额度
6月15日	财务统一发放启动经费	劳务费10%，交通费10%，网络信息通讯费5%，咨询费5%，差旅费5%	40%
9月30日	中期检查后凭发票报销	设备费、测试鉴定费、资料费、会议费、图书购置费、印刷出版费	不超过30%
12月1日	结题后凭发票报销		其余部分

4、报销注意事项

①因在第一阶段已发放相关费用，第二阶段和第三阶段则不再报销以上相关内容的经费。

②购买笔记本电脑等设备用于科研项目，除需提供发票外（发票需注明购买设备型号），还需到资产设备处进行资产登记。如购买图书，除需提供发票外，还需提供书籍明细，并到图书馆登记入学院藏书。

③教师根据系里工作安排参加的各类学术会议或培训班，由本人申请，系里核准后，预先报人事处，相关费用从本人的科研经费中支出。

④若赴外地调研或参加学术会议，食宿标准按照财务处《差旅费报销办法》执行（见学院网站），超支不报。

⑤科研经费的使用和管理，严格按照上海市《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》执行。

三、项目管理

为了按时高质量地完成各项目，人事处和科研处必须加强与各项目负责人的沟通，帮助解决项目实施中的问题，并检查项目的进展，做到：

1、项目负责人于9月30日之前书面汇报一次项目进展情况。

2、每个项目每年向《天华教育研究》提供1～2篇可供发表的研究论文，或至少必须在我校认可的期刊上发表一篇研究论文。

3、如中期检查项目毫无进展，人事处可以暂缓划拨研究经费；无故拖延或中止者，将给予追回资金及在两年内不得再申请科研项目等处置；对确因不可抗拒的客观原因而无法完成的，需写出书面报告经所在部门同意并报人事处批准后方可认准。

4、项目结题时，项目负责人必须按要求提供完整的结题报告。

上海师范大学天华学院

2012年6月12日

 

附件一：

国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理暂行办法

【标题】国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理暂行办法

【颁布单位】上海市科学技术委员会、上海市财政局

【颁布日期】 2009-2-27

【实施日期】 2009-2-27

【文号】沪科合（2009）第007号

【题注】为鼓励本市企事业单位承担国家重要科技计划项目，保障国家重要科技计划项目的顺利实施，根据国家有关政策和《上海市人民政府关于实施<上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）>若干配套政策》，按照本市财政科技资金管理的有关要求，制定本办法。

 

第一章 总则

第一条为鼓励本市企事业单位承担国家重要科技计划项目，保障国家重要科技计划项目的顺利实施，根据国家有关政策和《上海市人民政府关于实施<上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）>若干配套政策》，按照本市财政科技资金管理的有关要求，制定本办法。

第二条根据国家和本市有关规定，设立“国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金”（以下简称“匹配资金”）。匹配资金由市财政预算安排，纳入上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”部门预算。

第三条匹配资金使用原则为：

（一）匹配资金属政府财政资金，应按照政府财政预算资金的有关规定管理和使用。

（二）匹配资金实行归口管理，由市科委根据本市承担的国家重要科技计划项目编制预算。

第四条市科委负责对国家重要科技计划项目的匹配资金进行审核，并编制匹配资金的年度预算。

上海市财政局（以下简称“市财政局”）负责匹配资金的预算管理，并对匹配资金的预算编制和执行情况进行监督检查。

第五条匹配资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计和监察部门的监督检查，并主动接受市人大和社会的监督。

第二章 匹配资金的适用范围

第六条匹配资金主要用于国家重要科技计划项目的配套支持。本管理办法所称的国家重要科技计划项目包括：

（一）国家高技术研究发展计划（民口863计划）项目；

（二）国家重点基础研究发展计划（973计划）项目；

（三）国家科技支撑计划（支撑计划）项目；

（四）国家科技基础条件平台建设计划（平台建设计划）项目；

（五）国家自然科学基金（自然基金）重大、重点项目。

第三章 支持方式和标准

第七条匹配资金采用无偿拨款方式投入。

第八条匹配资金经费投入原则上按照国家实际拨付的项目经费（扣除外拨部分）的10％计算，可主要用于劳务费支出，劳务费的使用标准和范围按照《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》执行。

第四章 匹配资金申报与审核

第九条项目（课题）依托单位申请匹配资金时，需按规定提供项目（课题）基本情况表、立项批文、合同任务书、经费预算通知、银行到款凭证等相关材料。

第十条匹配资金实行审核制度，市科委负责匹配资金经费投入的审核、汇总等具体操作管理，匹配经费经市科委核定后，列入市科委部门预算。

第五章 预算申报、审批及调整

第十一条市科委按照部门预算的要求，编制下一年度匹配资金经费安排计划，报市政府批准后，按部门预算管理程序向市财政局报送年度支出预算。

第十二条市财政局审核匹配资金的年度支出预算后，纳入下一年度市级财政预算，并报经市政府提请市级人大批准后，批复至市科委。

第十三条匹配资金年度预算经批准后，应当按照批准的预算执行。在执行过程中因特殊情况需要调整匹配资金预算总额的，按照部门预算调整的要求和程序报批。

第十四条已批复的匹配资金预算额度内的项目预算一般不予调整，在执行过程中因特殊原因需要调整的，由市科委根据项目执行情况，统筹平衡，提出调整方案，按有关规定程序报批后予以实施。

第六章 申请与拨付

第十五条市科委按照确定的用款计划向市财政局申请拨款，市财政局按照市级财政资金国库集中支付的有关规定拨付。

第七章 监督及管理

第十六条市财政局和市科委根据需要，对匹配经费预算执行、使用及管理等情况实行监督管理。

第十七条项目依托单位负责对匹配资金的使用进行审核，按实列支，加强监管，如发生弄虚作假或违规行为的，一经发现，监管单位有权终止匹配经费的拨付，并追索已拨付匹配经费，情节严重的，按国家有关规定追究当事人的行政、法律责任。

第八章 附则

第十八条本办法由市科委和市财政局负责解释。

第十九条本办法自发布之日起执行，《国家重要科技项目上海市地方匹配资金管理办法》〔沪科（2003）第075号〕同时废止。