上海师范大学天华学院信访管理制度

（本制度于2018年制定，2023年修改更新）

一、　信访事项的提出和受理

1、公民、法人或者其他组织可以通过国家信访系统、12345市民热线、书信、电话、传真、走访等形式，向学校反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，学校应当依规依法处理。

2、学校通过校园网站向社会公布信访系统或电话、现场接待的方式；信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点，回答事项处理进展以及结果，宣传和解释法律、法规、规章，信访事项的处理程序。

3、信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，学校应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向学校又提出同一信访事项的，不予受理。

4、学校应当加强信访工作电子化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。

5、学校信访部门收到信访事项，应当予以登记，1日内与信访人联系了解相关情况；3日内将涉及学校、二级学院或职能部门、个人的信访事项，按照“谁主管、谁负责”的原则，转送相关部门核实；15日内处理完毕。

对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检部门受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送学校有关纪检部门依规依纪依法处理。

对信访人直接提出的信访事项，学校信访部门工作人员能够当场告知的，应当场告知；不能当场告知的，应按照规定时间内告知信访人（联系方式不清的除外）。

6、学校对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告学校党政领导，在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。

7、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

（一）在学校周围、公共场所非法聚集，围堵，拦截学校车辆，或者堵塞、阻断交通；

（二）携带危险物品、管制器具；

（三）在信件、电话或行为上有侮辱、威胁或其他不当言行，影响到学校声誉、人身安全；

（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；

（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财；

二、  信访事项的办理

1、学校信访部门应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法违规的依法依规处理的要求，依法按政策及时就地解决师生合法合理诉求，维护正常信访秩序。

2、信访工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，加强教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

3、对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项，学校各相关职能部门、二级学院应当认真调查、辨明是非，迅速处理，勇于承担，绝不推诿。

4、对信访人提出的检举控告类事项，学校纪检部门应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员。

5、信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据。

三、  本管理制度已经校长办公会议审议通过，由校长办公室负责解释。